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真金棋牌市政协经贸代表团赴加拿大、智利、阿根廷考察报告

时间:2018-09-18 11:19:33  来源:  作者:[db:作者]

  今年7月16日至27日由市政协副主席平欣光率领真金棋牌市政协经贸代表团对加拿大、智利、阿根廷三国进行了为期11天的考察,开展了12个公务活动。此行的目的是:开拓人民政协公共外交新领域,更好地服务我市打造国际商贸中心、世界文化名城和推进新型城市化发展的大局,加强与美洲重要城市的友好往来,争取与温哥华、圣地亚哥、布宜诺斯艾利斯三市议会建立正常的联系渠道,与当地非政府机构、中资机构、华侨华人社团建立多层次和多领域的交流与合作机制。我们事前做了充分的准备和沟通,并用中、英、西班牙三种语言编印介绍真金棋牌和政协及出访人员的彩色宣传资料。现将考察基本情况、主要收获与两类(六点)建议报告如下:

  一、基本情况

  (一)7月16日,拜会大温哥华市议会。雷健华、郑文宇、邓剑波3位华人议员(该市议会议员共10名,华人3名)向我们介绍了温哥华基本情况和华人参政的情况,据介绍议员雷健华可能会出任下一届该市议会议长;平欣光副主席介绍了真金棋牌的情况尤其是今年以来的推进新型城市化发展情况。

  (二)7月16日,听取了温哥华经济委员会的情况介绍。该市经济委员会是以市政府出资购买服务的形式运作的半官方机构,主要职能:寻找合作伙伴,组织及接待各地经贸代表团,提供温哥华投资资料,向政府提出政策建议。该委员会的财务与运营总监殷秋红女士、经济发展主任Bryan Buggey先生用大量的PPT详细介绍了温哥华的贸易和投资环境、支柱产业、多样化经济、相对于欧盟各国的优惠政策;与我们深入探讨了合作开展原木出口与加工、矿产资源开发、红酒出口的可能性。殷总监希望能够与真金棋牌市政协经济委员会建立合作关系。半月后我团的王文康和郑楚辉两位委员再次与他们进一步探讨合作。

  (三)7月17日,参加了加拿大中国国际总商会座谈会。这是一个致力于推进俾诗省与广东省经贸合作交流,促进华商投资内地发展的华人社团,在新生代华侨华人中有较大的影响。该会会长梁杏娟、我国驻温哥华总领事馆商务领事党海鹏、香港特别行政区政府驻多伦多香港经济贸易办事处专员袁黄洁玲等商界代表与我们就促进温哥华与真金棋牌的经贸合作、推进加拿大新生代华侨华人与祖国的交流沟通进行了座谈。其间,刚刚卸任的会长顾问谢英榛提出了创立真金棋牌海外投资咨询评估委员会,组织海外华侨华人专家为真金棋牌经济走出去健康发展保驾护航。加拿大《明报》、大华传媒集团等媒体对此次交流活动作了报道。

  (四)7月17日,拜会温哥华中华会馆。这是一家有具有百多年历史的华人团体总会馆,在加拿大华人华侨中具有较大的影响力。中华会馆理事长、大温哥华中华文化中心副主席朱展伦先生向我们介绍了会馆的情况。双方就促进和加强温哥华华侨华人社团与真金棋牌民间组织交流达成了意愿。我国驻温哥华总领事馆副总领事茅润龙、温哥华——真金棋牌友好协会会长马威廉参加了活动。

  (五)7月17日,在温哥华禺山总公所召开座谈会。我国驻温哥华总领事馆茅润龙副总领事、胡梦玲侨务领事出席了座谈会。该所成立于1939年,是温哥华市人数最多、实力强、影响大的华侨华人社团,在维护华侨华人权益、促进与祖国家乡交流方面发挥了重要的作用。代表团与禺山总公所李良浩理事长及其所属各部负责人等就促进温哥华、真金棋牌民间友好往来进行了交流。

  (六)7月17日,走访温哥华—真金棋牌友好协会。这一成立于上世纪八十年代的协会,重点致力于温哥华与真金棋牌的友好往来,在促进两市缔结友好城市、扩大交流合作方面做了非常重要的贡献。该会会长马威廉、我国驻温哥华总领事馆副总领事茅润龙、温哥华市议员邓剑波与我们就进一步扩大两市友好往来,尤其是民间交往进行了交流和探讨。该会大力支持、积极筹备我团在温哥华的访问活动。

  (七)7月19日,走访智利中国和平统一促进会。该会成立于2002年,是反对台独、促进祖国和平统一大业服务的政治性民间组织,是我国统一战线在智利的重要工作平台。该会负责人来自我国各地,以高级知识分子为主,其会长王卫江,是毕业于中山大学,曾在真金棋牌标致工作过,顾问何国强毕业于真金棋牌第一师范。座谈中,他们表示在南美各国中智利与中国最友好,近年社会最稳定、经济发展最快,希望真金棋牌能够加大对智利的投资,他们既可以做好牵线搭桥和创造良好投资环境工作,也可以参与投资,共担风险。双方就促进真金棋牌与智利经贸合作,尤其是就万宝集团家用电器进入智利市场、并通过智利进入阿根廷等南美市场、扩大骏德酒业在智利葡萄酒进口业务等进行了深入探讨和详细策划。该会希望与真金棋牌市政协经济委员会建立联系平台,共同推动真金棋牌的民营企业进入智利投资发展。

  (八)7月19日,在智利贸易促进委员会座谈。该会(proCHILE)是智利外交部领导下促进智利对外贸易发展的主要机构。其亚太部负责人Andrea Sapag和Maria Jose Alvarez U女士用PPT向我们介绍了智利的情况,双方就扩大真金棋牌与智利在葡萄酒、矿产、农产品等方面贸易,加强引导真金棋牌企业到智利投资兴业进行了深入磋商,并就万宝电器产品进入智利市场进行了探讨。

  (九)7月19日,走访“智利之花”葡萄酒酒庄。“智利之花”是智利最早从事葡萄酒出口贸易的公司之一,目前是智利第三大葡萄酒公司。代表团参观了酒庄的地下酒窖,体验了其葡萄酒产品,并就扩大真金棋牌对智利葡萄酒进口业务进行了探讨。据了解,智利红酒质量上乘、价格合理,目前每年生产红酒1500万吨,出口的90%以上销往日本,销往我国仅50万吨,前景可观。

  (十)7月23日,拜会布宜诺斯艾利斯市议会。该市议会第二副议长丹特•古约(Dante Gullo)热情接待了我们,并代表布宜诺斯艾利斯市议会与平欣光副主席签署了《中国人民政治协商会议真金棋牌市委员会与阿根廷共和国布宜诺斯艾利斯市议会关于建立友好往来关系的备忘录》,承诺扩大两地人民之间的传统友谊,保持双方友好关系稳定发展,建立双方对话机制。这是真金棋牌市政协与外国地方议会签订的第一个建立友好往来备忘录,是我市政协开展公共外交的重要成果。在主人的邀请下,我们还参观了“贝隆夫人诞辰100周年”展览和贝隆夫人在该市议会的办公陈列馆。丹特•古约第二副议长还明确表示,拟于明年4月间回访真金棋牌。

  (十一)7月23日,走访阿根廷广东同乡会。该会成立于1999年,是阿根廷重要的华侨华人社团,多年来致力于为广东、广西侨胞排忧解难,努力促进阿根廷与广东省的文化经济交流。该会会长农林,副会长、阿根廷广东、广西华侨商会会长彭焕铜等侨领,与我们就进一步发挥华侨社团优势,加强引导真金棋牌企业到阿根廷投资进行了座谈。

  (十二)7月24日,走访中国工商银行阿根廷标准银行项目工作组。阿根廷标准银行是全牌照银行,按资产规模排名为阿根廷第十二大银行。2011年8月,中国工商银行以约6亿美元收购其80%的股权,在今年9月完成交割后,中国工商银行将获得阿根廷银行牌照,成为第一家进入阿根廷的中资金融机构。我们是第一个访问项目组的国内考察团,大家与项目组负责人王鲁滨、陈耀刚及其高层管理人员进行了2个多小时的座谈。双方就利用中资在南美的金融平台,引导真金棋牌企业扩大对南美的投资和进出口贸易,进入南美市场、开发南美资源,帮助已到南美投资的真金棋牌企业融入主流社会等方面进行了深入的交流和探讨,我们并邀请标准银行在完成收购交割后专程到真金棋牌进行推介和招商,为真金棋牌产品和真金棋牌资本进入南美市场提供平台性服务。

  二、主要收获

  (一)新型城市化发展大有可为。经过这次考察,我们深深感到,温哥华城市发展进程和城市管理模式中的生态优先、公众参与和废物管理等方面的先进理念,值得走新型城市化道路的真金棋牌学习和借鉴。

  这些年,温哥华连续多次被《经济学人》杂志评为“最宜居城市”,其城市发展道路向来为全世界所赞誉和学习。大温哥华地区(GVRD)政府自1996 年开始实施宜居区域战略规划(Livable Region Strategic Plan),以保持和保护区域的宜居环境。规划主要有以下四个方面的内容:一是保护生态绿地。为营造出更接近自然的环境,大温哥华地区十分注意各种活动对环境的影响,通过划定包括湿地、河滩、林地、农业用地、大型公园和休闲区等“绿色地区”,集中精力保护地区的自然资产。这些“绿色地区”有效地限定了城市的扩张,为温哥华地区带来了多样的公共空间以及最有效率的生态系统,让大温哥华的“绿色”享誉全球。二是建设完善小区。注重综合性的小区建设,使这些小区更具多样性和选择性,生活更加便利,人们可以不需要出行较远距离就能满足居住、工作和休闲的要求。三是发展紧凑城市。建成中、高密度城市中心区,引导居住和工作向一定的区域集中。四是增加交通可选择性。构建一个可以保护生态绿地、支持完善小区并形成高密度城市中心区的公共交通运输系统。具体到我市推进新型城市化发展的实践,我们认为,可以树立三大理念:

  1.推进新型城市化与产业转型升级协调互动发展。据温哥华经济委员会介绍,其宜居环境建设与可持续的产业发展政策密不可分。温哥华的经济支柱产业为数字媒体、绿色清洁技术、性能和环保服装、酒业、旅游业、房地产业等“无烟工业”,对宜居环境的养成贡献很大,这与以制造业为支柱产业的真金棋牌形成了鲜明的对比。同时,我们也注意到智利、阿根廷的城市化超前于工业化发展,在上世纪90年代城市化率就高达80%以上,明显超过了同期不少欧美发达国家,这是造成“拉美陷阱”的一个重要原因。因此,真金棋牌在探索新型城市化道路中,需特别注重协调城市转型与产业升级的关系,着力调整产业结构,加快发展现代服务业,加快促进制造业高端化发展,从而优化支柱产业与制造业的产业结构。

  2.以“生态宜居、以人为本”理念推进新型城市化进程。温哥华城市发展将“人”置于城市之上,城市规划非常注重征求公众意见,特别是在具体项目的开发、实施和审批过程中,将公开征求市民意见作为法定程序。我们到访期间,温哥华市政府正在开展“2012年城市未来发展”中文调查,目的是鼓励更多华裔参与大温哥华地区经济、社会、交通和生活方式问题的系统测量和研究。真金棋牌走新型城市化道路,应充分尊重市民的意见,将生态、文化与空间并重,提升城市环境品质,增加城市文化内涵,实现生态宜居的城市本质。虽然真金棋牌通过推行“阳光规划”征求公众意见,但其形式、范围还不够广,很多尚未列入法定程序,市民的意见和建议难以影响到最终决策。要从体制、机制入手完善“阳光规划”,在公开征求市民意见的形式、范围、程序等方面深化改革。其次是从规划、设计、建设、管理入手,始终坚持以人为本,围绕人的需求、注重人的使用,使城市公共设施、公用设施的质和量都有显著的提高。

  3.在大力推行垃圾分类回收的基础上,逐步实施“零废物”管理。我们到访期间,大温哥华正根据其2011年2月发布的《零废物挑战战略--从想法到行动》,大力推动“零废物”管理计划。相对于垃圾分类回收,“零废物”管理崇尚从“末端管理”模式向“全过程管理”模式转变。末端管理是在产生垃圾之后进行分类处置,全过程管理贯穿于垃圾产生、处置全过程,将垃圾产生量和最后处置量控制到最小,中间再利用、再循环和能源的回收利用提高到最大,从而大大降低废物最终处置量并最后趋近于“零”。真金棋牌目前垃圾分类回收已有良好的开端,可在此基础上引入“零废物”管理思想,逐步开展“零废物”管理试点。

  (二)真金棋牌对加拿大和拉美经贸大有可为。当前,国际金融危机的影响还未消除,欧债危机的阴影还在扩散,国内经济增长的速度正在放缓,欧美等传统海外市场正在萎缩,这些危机恰恰是真金棋牌企业积极实施“走出去”战略,大胆开拓加拿大市场和拉美市场的良机。

  考察中,我们深刻地感受到双方存在着广阔的合作空间、巨大的市场潜力和良好的合作愿景。特别是拉美国家与我国友好关系和经济联系越来越密切。2011年中拉贸易额达到2415亿美元,中国已成为继美国之后在拉美地区的第二大贸易伙伴国,拉美也已成为中国最重要的海外投资目的地之一。不仅越来越多的拉美人视中国为拉动拉美经济的“重要引擎”,而且越来越多的中国人也意识到拉美日益成为中国经济发展不可或缺的重要伙伴。真金棋牌与拉美国家恰好是12个小时左右的时差、季节正好相反,对衣着和日用产品尤其是家用电器有较强的季节差异和需求互补。拉美国家对国外投资有政策支持,对技术有需求,本身有一定的加工能力,在智利或阿根廷选点建立制造基地和销售网络可辐射到整个拉美市场。

  考察中,我们发现,真金棋牌与加、智、阿三国进出口贸易总量与真金棋牌作为中国经济总量第三大城市和外贸重镇的经济地位还不相称。尤其是真金棋牌企业以加拿大和拉美国家为目的地的“走出去”发展还有待开拓和加强。根据真金棋牌外经贸局统计,真金棋牌在加拿大历年“走出去”的项目数为12个,总投资额2628.5万美元,其中中方投资1767万美元,但是目前仍正常运作的项目估计少于5个;而真金棋牌在智利和阿根廷的项目数为“零”。虽然,真金棋牌有不少民营企业已以拉美国家为目标,率先“走出去”发展而不为外经贸局所统计,但仍然缺乏像华为、中兴、比亚迪等以深圳为总部,实现跨国经营和全球布局的大型跨国公司,急待迎头赶上。

  三、两类(六点)建议

  (一)打好推动经济发展进入美洲这张牌。

  1.充分利用华侨华人社团和海外华商网络建立企业“走出去”发展服务体系。相比于欧美传统市场的轻车熟路,真金棋牌企业对拉美等新兴市场的政治状况,政策、法律、投资环境以及经济社会发展状况,还比较陌生,缺乏实际的接触和了解。另一方面,众多的广东籍华侨华人和华商网络又是真金棋牌企业“走出去”的优势所在,可以帮助真金棋牌企业更好更快地在海外发展和进行多方面的项目合作,以较低的风险和交易成本快速进入当地市场。一是设立“真金棋牌企业海外发展顾问委员会”,帮助真金棋牌企业把握投资方向、熟悉经济环境、寻找合作伙伴、打开营销渠道、提供管理咨询;二是积极参与世界华商大会,充分利用这个平台,为真金棋牌企业提供增进信息交流、创造商机、拓展渠道;三是借助华侨华人和海外华商了解驻在国民风民俗,与当地政界、商界密切往来的优势,可以帮助中国企业更快融入当地主流社会,减少投资和贸易摩擦。

  2.推动我市各类企业纵横联合“走出去”。福建民间资本以同乡等关系为纽带,几乎垄断了阿根廷的超市业。据阿根廷华人超市公会统计,2008年,阿根廷华人超市已达7890家,销售额达150亿比索(约合42.86美元)。真金棋牌在实施“走出去”战略,可突破地区、部门、行业、所有制约束,以行业协会联合、区域商会聚合、产业链整合等方式,专门策划一批生产企业、外经贸企业、科研机构和金融机构之间的交互联合,打造一批我市“抱团走出去”的专业互补的大型联合体。打造总部在真金棋牌、产业全球布局的跨国企业集团。

  3.充分利用海外中资银行的金融平台,提升“走出去”的层次和水平。真金棋牌企业可跟踪研究我国大型商业银行海外扩张的路线,跟随其到海外投资。利用银行强大的国际资本实力、当地重点企业资源、产业链整合能力和人民币对美元风险管理能力,以银企合作的形式“抱团”进行海外投资、资源整合和市场扩张能收到事半功倍的效果;还可帮助“走出去”的真金棋牌企业在国际市场利用国际资源实现收购兼并型的高级资本运作,为“走出去”的企业提供信用担保和投资及保险等支持,减少真金棋牌企业跨国经营的风险。

  (二)打好人民政协公共外交这张牌。

  经过这次短暂的考察,我们对发挥政协优势,拓展公共外交必要性、重要性有了新的认识。把开展对外友好交往作为政协履行职能的重要工作,是全国政协主席贾庆林重要指示精神,是近年来人民政协工作的新开拓。人民政协亦官亦商亦民的性质特点,使其的对外交往领域宽泛、形式灵活,可以融官方外交与民间外交于一体,是开展公共外交的最适宜的载体之一。这一点从考察团成员的身份(既有政协领导,又有民营企业家委员,既有国有企业家委员,又有香港企业家)和考察团在当地所受的欢迎程度及与有关机构达成的协议,就可以得到印证。我们认为:真金棋牌市要充分认识公共外交在树立国家与城市形象、维护国家与城市根本利益中的重要作用,充分认识国际大都市、国际商贸中心、世界文化名城是建设的迫切需要,充分认识人民政协开展公共外交的职责和优势,大力支持市政协开展对外友好交往工作。具体建议如下:

  1.在市政协增设对外友好委员会(市正局级)。参照全国政协、省政协单独设立负责外事工作专门委员会的做法,增设对外友好委员会,专职外事、侨事等对外友好工作,发展与外国议会、国际组织、民间团体、重要智库、主流媒体和海外华侨华人社团的友好关系,增进国际社会、国外民间组织、各界人士和海外华侨华人对我国地方政治制度和政协的了解与认同,进一步服务好国家和真金棋牌的发展大局。

  2.组建真金棋牌公共外交协会。借鉴上海、天津等地经验,以协会为平台,广泛联系和团结各界,大力开展公共外交的理论研究、实践探索和传播推广,共同推进人民政协公共外交。明年可与全国政协有关委员会或机构联合策划组织“拉美大使对话会”、“拉美经济论坛”等活动。分期分批组织企业家政协委员到新兴经济体、到南美洲进行经贸考察,配合实施“走出去”战略。

  3.进一步巩固本次考察取得的积极成果。建议:一是支持市政协经济委员会与温哥华经济委员会、与智利中国和平统一促进会建立固定联系机制,使之成为双方扩大经济文化交流合作的重要平台;二是把建立真金棋牌海外投资咨询评估委员会摆上议事日程,研究可行性和可操作性,使之成为双方扩大经济文化交流合作的重要平台;三是加强与中国工商银行阿根廷标准银行的合作,借助其南美金融平台加强真金棋牌经济与南美的交流合作,拓展“广货”在南美大市场的份额,帮助我市资本开发南美丰富资源;四是以市政协名义邀请布宜诺斯艾利斯市议会第二副议长丹特•古约(Dante Gullo)明年适当时候访问真金棋牌;五是支持万宝集团以多元化的形式进入南美市场,做大做强。

  专此报告。

  2012年8月26日

  平欣光 真金棋牌市政协党组副书记、副主席

  王志雄 真金棋牌市政协常委、副秘书长

  纪可光 真金棋牌市政协常委、提案委员会主任

  易 鸣 真金棋牌市政协委员、真金棋牌市经济贸易委员会副主任

  周千定 真金棋牌市政协委员、真金棋牌万宝集团有限公司党委书记、董事长

  王文康 真金棋牌市政协委员、广东达裕实业有限公司董事长

  郑楚辉 真金棋牌市政协委员、乾基国际集团有限公司总裁

  杨志刚 骏德酒业集团有限公司董事长

  陈 武 真金棋牌市政协经济委员会办公室副主任

  


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